根據 Reuters 的報導,白宮將於 24 日(當地時間)與多家主要銀行及加密貨幣企業召開高層會議,討論圍繞美元穩定幣(Stablecoin)利息與獎勵發放的監管爭議。此舉正值美國參議院針對數位資產完整監管架構法案進入最後協商階段,將可能對美國未來的加密貨幣政策方向產生深遠影響。
會議的焦點是針對《透明法案》(Clarity Act)提出的關鍵問題:穩定幣提供利息與類似獎勵的做法,是否符合法規、由誰負責監管以及涉及的責任歸屬。該法案是在數年業界遊說下所誕生,目標是建立聯邦層級的數位資產監管框架。法案已通過參議院初步審議,目前正等待最終敲定。
當前架構下,穩定幣發行機構直接支付利息是被禁止的,但對於交易平台或第三方是否可以向用戶的穩定幣餘額提供報酬,則仍存法律灰區。這成為此次政策協商的主要爭論點。
加密貨幣業者普遍認為,允許穩定幣提供利息對於平台吸引用戶與強化用戶黏著度至關重要,若遭禁止,恐削弱產業競爭力。相對地,傳統金融體系,尤其是銀行業則主張,利息機制會導致存款外流,進而侵蝕整體金融體系的穩定性。
根據渣打銀行(Standard Chartered)的研究,美國穩定幣若持續擴張,至 2028 年最高可能引發 5,000 億美元(約新台幣 15 兆 8,750 億元)銀行存款移轉至加密資產,此一趨勢將對美國金融穩定構成實質威脅。
此次紛爭的背景,可追溯至去年通過的穩定幣監管框架,其中雖明確禁止發行方支付利息,但對於第三方獎勵機制未做規定。因此,在政策模糊地帶,加密交易平台與傳統銀行各持立場分歧,白宮欲透過此一會議尋求監管共識。
另一方面,根據同一報導,美國聯準會(Fed)於日前決議,維持聯邦基金利率在 3.5% 至 3.75% 區間不變。此舉對比特幣(BTC)市場反應有限,其價格仍在 90,000 美元(約新台幣 287 萬元)下方震盪,自去年 11 月中旬以來持續在 80,000 至 95,000 美元之間區間波動。
當前全球市場情緒仍受地緣政治與宏觀經濟不確定性影響,包括美國與伊朗、委內瑞拉之間的關係緊張,以及貿易與關稅政策的變數,也影響整體加密市場表現。根據報導,風險趨避情緒促使資金轉投「安全資產」,黃金與白銀價格創下新高,分別達每盎司 5,300 美元與 115 美元;標普500指數也突破 7,000 點,創下歷史收盤高位。
評論:此次由白宮主導的監管磋商不僅是樞紐時刻,更象徵川普總統政府對於加密政策整合的迫切性。隨著《透明法案》腳步逼近,決策者需在用戶權益、市場競爭與金融穩定三者之間取得平衡,這將成為 2024 年上半年最關鍵的政策風向球。
此次政策討論預計最晚將於 2 月初啟動,市場各界目前正密切關注加密業者與銀行體系之間分歧立場的最終走向。關鍵詞如「穩定幣」、「加密監管」、「白宮會議」、「利息爭議」與「《透明法案》」皆將成為未來數月內的重要議題指標。
